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法制建设 : 近期州残联被评为全国残联信访工作先进集体
作者 liang2008 于 2009年11月30日 15:10:18



主要事迹


一、强化对信访工作的领导,把责任落到实处


一是,成立了“一把手”为组长的信访工作领导小组,定期召开专题会、调度会分析研究残疾人信访工作面临的形势,对越级访、集体访、重复访和信访难案、积案落实领导包案责任,把每周二定为理事长接待日。二是,州与基层残联每年都签定目标责任书,半年和年终考核,实行“一票”否决。实行了“三定一保”(即定人员、定责任、定时间,保证残疾人满意)的工作方法。三是,对一般信访件,就地当日办结;对个别疑难信访件,集体研究解决。


二、牢固树立服务意识,切实维护残疾人合法权益


  (一) 树立“四心”。一是爱心。二是耐心。三是善心。四是决心。通过树立“四心”,密切了与信访当事人的联系,各级残联每年受理残疾人来信来访1300余件(次)。肢体残疾人朴时旭因延边福利实业公司买卖房屋合同纠纷案上访已有10年之久,涉及面广、影响大、案情复杂,州残联积极为其协调,常年为其维权,在财力、人力各方面给予支持帮助,2007年经吉林省最高人民法院裁定胜诉。


(二)多措并举。一是成立机构,强化信访部门。州、县()残联设立信访办,安排专人负责,通过媒体向社会公布了各级残联的信访维权电话,残疾人足不出户就可以反映问题。通过这种信访渠道,各级残联每年受理残疾人信访案件100多起,特别是方便了居住偏远、行动不便的残疾人。二是整合资源,联动解决问题。我们在主动协调相关部门做好残疾人信访工作的同时,还积极配合其他部门处理残疾人信访案件。2007年以来,配合州煤炭局妥善处理了延边煤矿伤残职工集体访案件,并帮助这些重度残疾人成立了和龙市残疾人事业自强促进会,办起了洗浴中心、药店等。三是借助法律,维护好残疾人权益。我们依托基层法律援助中心、司法所、律师事务所,建立了11个残疾人维权示范岗,为信访当事人提供了有效的法律援助和服务,对生活确有困难的提请人民法院减免诉讼费用,律师免费提供诉讼代理。几年来,全州为残疾人减免诉讼代理费56万元,代写法律文书26件。四是搞好预警机制建设。去年,北京奥运会、残奥会前夕,我州接连出现了三起残疾人欲去省进京集体访事件,我们在第一时间不分昼夜分赴各县市并启动了残疾人信访应急预案。由于我们的不懈努力协调,三起信访案件都得到了较圆满的解决,避免了重大集体访、越级访案件的发生。


(三) 抓住机遇。每当政府有重大活动时,残疾人便会找机会上访,州残联在保证大局稳定的前提下,也会抓住机遇为残疾人维权。


三、采取行之有效的措施,切实做好预防工作


在信访工作中,我们加大对基层信访工作力度,变上访为下访,变被动为主动,经常深入基层调查研究,把定期与不定期预测,敏感时期动态与热点难点问题预测,苗头性、倾向性问题与普遍性、突出性问题的预测有机结合起来,做到早发现、早报告、早控制、早解决。针对可能出现的集体上访、群体性事件等不稳定因素,进行分门别类梳理,实行“台帐”管理,逐步完善处置工作预案。同时,我们还注重对残疾人的教育,主要是自尊、自信、自强、自立精神教育和政策、法制等教育。


  几年来,全州受理残疾人来信来访2300余件(次),办结2254件(次),结案率达到98%以上。2008年州残联被评为全州信访工作先进单位并在会上介绍了经验。去年5月,中央电视台12频道“法制视界”栏目以“法律援助,点燃生活希望”为题对州残联信访维权工作和协调解决残疾人信访典型案件事迹进行了报道。

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