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 残疾人协会
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州残联“基础管理建设年”活动暨残疾人基本服务状况和需求专项调查

通知公告

关于开展吉林省残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知
 
吉政残工委发〔2014〕9号
各市(州)、长白山管委会、县(市、区)人民政府残工委、残联、统计局、发改委、教育局、工信局、公安局、民政局、财政局、人社局、卫生计生委:
  为深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会和省委省政府关于做好残疾人工作的一系列指示精神,进一步加强残疾人事业的基础管理工作,掌握全面建成小康社会新起点上的残疾人基本服务状况和服务需求,为健全残疾人社会保障和服务体系、制定吉林省“十三五”规划和吉林省残疾人事业“十三五”规划纲要提供依据,根据国务院残工委等11部门《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(残工委发[2014]6号)要求,结合我省实际,省政府残工委决定开展全省残疾人基本服务状况和需求专项调查工作(以下简称“专项调查”)。现将有关事宜通知如下:
  一、指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照推进国家治理体系和治理能力现代化要求,努力加强我省残疾人事业的基础管理工作,进一步摸清搞实全省持证残疾人的基本服务现状与服务需求,建立健全全省持证残疾人信息数据库,为扎实推进残疾人同步小康进程,制定吉林省残疾人事业“十三五”规划纲要,实现残疾人基本状况和需求的信息化动态管理,全面促进我省残疾人事业发展,提供可靠的数据支撑和决策依据。
  二、调查内容
  紧紧围绕我省残疾人基本服务状况和需求开展专项调查,重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。调查表主表由国务院残工委办公室委托全国残疾人基本服务状况和需求专项调查办公室统一设计。
  三、调查对象
  专项调查的对象为在吉林省残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,及在数据库中登记而暂未持证的疑似残疾儿童。
  四、调查安排
  以2015年1月1日零时为调查标准时点,确定被调查残疾人的基本数量、类别等情况。调查工作分为三个阶段:
  准备阶段(2014年5月1日至12月31日):做好专项调查的各项基础准备工作,包括核查残疾人人口基础数据库、制定调查实施方案和调查表、信息系统设计、组建专家队伍、开展人员培训、落实相关保障措施等。
  调查阶段(2015年1月1日至3月31日):以9个市(州)、长白山保护开发区、梅河口市、公主岭市为单位开展调查登记、数据录入、初步统计分析等工作,组织专家开展业务指导。
  分析阶段(2015年4月1日至5月30日):以9个市(州)、长白山保护开发区、梅河口市、公主岭市为单位开展综合统计分析等工作,提交成果报告。
  经省政府残工委或省政府残工委授权的部门批准后,各地可以公开发布或使用有关的统计结果。
  省政府残工委秘书处组织有关部门、高校和研究机构对调查数据研究开发,形成研究报告。
  五、组织领导
  专项调查工作在省政府残工委统一领导下进行,由省残联、省统计局会同省发改委、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委等部门组织实施,专项调查工作办公室设在省残联。
  市(州)、县(市、区)政府残工委、长白山保护开发区残工委也要成立专项调查办公室,负责本地的专项调查组织实施工作。
  街道、乡镇应成立调查工作队,由残联理事长任队长,社区(村)干部、社区(村)医生、网格长及社会工作者、志愿者积极参与,统一行动,形成合力,做好专项调查工作。
  六、工作要求
  (一)提高认识,加强领导
  专项调查工作是残疾人事业的基础性工作,各级政府残工委和有关部门要高度重视,加强领导,把这项工作摆上重要议事日程,切实解决专项调查工作中遇到的困难。
  (二)落实经费,保证运转
  各级财政部门应根据调查工作需要,将调查经费列入同级预算予以保障。调查工作要加强资金使用管理、节约使用资金、专款专用,严格管理、规范使用。
  (三)加强协调,统筹安排
  各级领导小组及其成员单位,发挥各自优势,各司其职、认真履责,通力协作、密切配合。要充分利用基层组织的力量,统一组织,形成合力,做好调查工作。确保工作有部署、有责任、有监测、有考核、有成果。
  (四)注重实际,倾听呼声
  在专项调查过程中,要注重了解残疾人基本权益保障方面“托住底、广覆盖、保基本、补短板”的最基本服务,特别是贫困残疾人、重度残疾人、残疾儿童、有就业需求而未就业残疾人的基本服务需求,结合调查开展贫困残疾人户的走访慰问工作,关心他们的生活,切实把党和政府的关怀送到残疾人身边。
  (五)加强宣传,营造氛围
  宣传工作贯穿整个调查工作始终。充分利用各类新闻媒体、多形式开展持证残疾人基本服务状况和需求专项调查的宣传。广泛宣传调查工作的目的、意义、内容,使之家喻户晓、人人皆知,营造全社会关心、支持、配合调查工作的浓厚氛围。
吉林省人民政府残疾人工作委员会    
吉林省残疾人联合
吉林省统计局                
吉林省发展和改革委员会吉林省教育厅                 
 吉林省工业和信息化厅吉林省公安厅                          
吉林省民政厅吉林省财政厅            
吉林省人力资源和社会保障厅吉林省卫生和计划生育委员会
                                2014年8月5日
 
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